除了“商品进口关税、进口环节的增值税和消费税”，还有“企业所得税和个人所得税”，也是一把“双刃剑”。

海南省省长冯飞在6月21日国新办召开的海南自由贸易港法有关情况新闻发布会上表示，去年《海南自由贸易港建设总体方案》公布后，部分优惠政策相继出台，进入海南的市场主体井喷式增长，但企业类型繁杂，鱼目混珠，也有个别市场主体钻空子。

以影视公司为例，截至6月24日，年内海南新增注册“影视”相关公司达1600家，同比增长507%。

为防止沦为“避税天堂”，再加上霍尔果斯的“前车之鉴”，海南规定，要想享受企业所得税优惠，条件之一是要在当地有实质性运营。

其实，自上世纪八十年代成为最年轻的省份起，海南就频频被政策惠及。但政策的落地，并非一帆风顺，汽车走私、房地产泡沫、海南国际旅游岛建设初期房价大涨，这三次历史教训提醒着海南“风险防控有力有效，才能行稳致远”。

如今海南自由贸易港已经作出了科学的顶层设计，难题再一次摆在海南面前：如何把风险防控抓在手上，如何既“放得开”又“管得住”，如何让政策有益于天下。